AGÊNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAÇÕES
Despacho Decisório nº 8/2021/SUE
Processo nº 53500.015037/2020-10
Interessado: Agência Nacional de Telecomunicações, Exploradoras de Satélites
Institui a coleta periódica de dados técnico-operacionais e econômico-financeiros das operadoras detentoras de direito de exploração de satélite |
A SUPERINTENDENTE EXECUTIVA DA AGÊNCIA NACIONAL DE TELECOMUNICAÇÕES, no uso das atribuições que lhe foram conferidas pelo art. 173, II, do Regimento Interno da Anatel, aprovado pela Resolução nº 612, de 29 de abril de 2013, e pelo art. 4º do Regulamento para Coleta de Dados Setoriais, aprovado pela Resolução nº 712, de 18 de junho de 2019,
CONSIDERANDO as contribuições recebidas em decorrência da Consulta Pública nº 76, de 27 de novembro de 2020, publicada no Diário Oficial da União do dia 8 de dezembro de 2020;
CONSIDERANDO que a proposta de instituição da coleta de dados, após a Consulta Pública nº 76/2020, foi avaliada e aprovada na 54ª Reunião Ordinária da Comissão de Gestão de Dados – CGDADOS realizada em 23 de junho de 2021; e
CONSIDERANDO o que consta nos autos do Processo nº 53500.015037/2020-10.
DECIDE:
Art. 1º Instituir a coleta periódica de dados técnico-operacionais e econômico-financeiros das operadoras detentoras de direito de exploração de satélites, na forma do Anexo a este Despacho Decisório.
Art. 2º A coleta aplica-se às Operadoras detentoras de direito de exploração de satélites.
Art. 3º Os dados econômico-financeiros coletados terão tratamento restrito por conter informações econômico-financeiras e contábeis da empresa prestadora de serviço de telecomunicações não divulgadas ao público amplo.
Art. 4º Os dados técnico-operacionais poderão ter tratamento público, ou restrito, a depender da manifestação da Operadora detentora de direito de exploração de satélites por meio de registro em campo específico da própria estrutura da coleta de dados.
Art. 5° O início de vigência da coleta será no prazo de 180 dias, contados da publicação do Despacho Decisório no Boletim de Serviço Eletrônico da Anatel.
ANEXO
Coleta de Dados
Curadoria de Dados: A Gerência de Acompanhamento Econômico da Prestação - CPAE/SCP realizará a curadoria de dados econômico-financeiros. A Gerência de Espectro, Órbita e Radiodifusão - ORER/SOR e a Gerência de Fiscalização – FIGF/SFI realizarão a curadoria de dados técnico-operacionais, conforme consta no Informe 72/2020/CPAE/SCP, SEI nº 6090414.
O sistema DICI (https://sistemas.anatel.gov.br/dici) será utilizado, preferencialmente, como ferramenta para a coleta dos dados.
A Tabela I indica o cronograma da coleta (periodicidade e datas relacionadas).
As Tabelas II a VI indicam a estrutura da coleta, sendo as tabelas II a V relativas aos elementos de dados de escopo Técnico-Operacional, e a tabela VI de escopo Econômico-Financeiro.
Caso seja necessário, as áreas curadoras poderão promover pequenos ajustes para viabilizar o relacionamento de dados de diferentes escopos, bem como elaborar materiais específicos de orientação às entidades que irão fornecer os dados.
CRONOGRAMA
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TABELA I – PERIODICIDADE E DATAS RELATIVAS À COLETA |
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Coleta |
Escopo |
Janela de datas de referência (*) |
Janela temporal para envio dos dados à Anatel (**) |
Dados reportados |
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Data de início |
Data de encerramento |
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1o semestre |
Dados Técnico-Operacionais |
Quaisquer dias de novembro ou dezembro do ano anterior à coleta |
1 de março do ano corrente |
30 de abril do ano corrente |
Dados Técnico-Operacionais |
Dado pontual relativo às características do satélite na data de referência. |
Dados Econômico-Financeiros |
31 de dezembro do ano anterior à coleta |
Dados Econômico-Financeiros |
Dados relativos ao 3o, 4o trimestres e os dados consolidados do ano anterior ao ano da coleta. |
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2o semestre |
Dados Técnico-Operacionais |
Quaisquer dias de maio ou junho do ano corrente |
1 de julho do ano corrente |
31 de julho do ano corrente |
Dados Técnico-Operacionais |
Dado pontual relativo às características do satélite na data de referência. |
Dados Econômico-Financeiros |
30 de junho do ano corrente |
Dados Econômico-Financeiros |
Dados relativos ao 1o e 2o trimestres do ano corrente. |
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*A data de referência do dado, ou data da "fotografia", refere-se a: a) Para dados técnico-operacionais: dia em que o dado foi gerado, retratando a real característica de operação do satélite à época. Não é necessário que os dados de todos os elementos (ex. ocupação de cada transponder) sejam gerados exatamente no mesmo dia para todos os satélites, mas dentro do intervalo mais curto possível dentro da “janela de datas de referência”. b) Para dados econômico-financeiros: dia de encerramento das demonstrações financeiras. Os dados técnico-operacionais e econômico-financeiros fornecidos devem, portanto, estar sincronizados no tempo por meio desta janela de datas de referência. |
ESTRUTURA DA COLETA
TABELA II – Dados Técnico-Operacionais - Granularidade "Estação Espacial" |
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Campo |
Descrição do campo |
sat_snapshot_dt |
Data de referência do dado (fotografia). |
sat_descritivo_sei |
Nº SEI do documento com a descrição técnica do Satélite que consta em Processo de Direito de Exploração junto à Anatel. No caso de satélite Brasileiro pode ser a Metodologia de Execução ou, no caso de Satélite Estrangeiro, documento contendo descrição técnica atualizada com as características do satélite. |
sat_anatel_id (CHAVE) |
Nº da estação espacial, ou sistema não geoestacionário, conforme sistema de licenciamento da Anatel (ex: STEL). Trata-se do número da licença da estação espacial na Anatel. Este campo será utilizado como chave para relacionar os dados com as demais granularidades e outras fontes de dados da Anatel. |
sat_nome |
Nome comercial do Satélite. |
sat_norad_id |
Código NORAD do objeto espacial, também chamado de Norad ID, Satellite Number ou Catalog Number, que representa uma identificação única do objeto espacial, e que pode ser obtido dos dados de TLE (Two Line Elements). O TLE, conforme Anexo 2 do Relatório ITU-R SM.2424, é uma fonte de dados disponibilizada pela rede de supervisão espacial dos Estados Unidos. O preenchimento deste dado será aplicável apenas a satélite geoestacionário. |
sat_desig_int (CHAVE) |
Designador Internacional do objeto espacial, conforme registrado junto à ONU na base de dados do Online Index of Objects Launched into Outer Space, mantida pela United Nations Office of Outer Space Affairs (UNOOSA). |
sat_uit_filings |
Filings UIT suportando a operação no Brasil. Havendo mais de um filing, informar todos, separados por caracter separador de campos a ser informado. |
sat_status_operacao |
Informar se o satélite geoestacionário (ou sistema não geoestacionário) encontra-se em operação comercial, testes, ou outro status. Não deverão ser informados satélites cujo procedimento de de-orbit já tenha sido realizado. |
sat_geo_longitude |
Posição orbital de operação (longitude orbital). Aplicável apenas a satélite geoestacionário. |
sat_geo_status_orbita |
Status de operação em relação a órbita geoestacionária (inclinada, nominal, transferência). Aplicável apenas a satélite geoestacionário. |
sat_ngeo_orbita_altitude |
Tipo de órbita não geoestacionária (LEO, MEO ou HEO). Aplicável somente a sistema não geoestacionário. |
sat_ngeo_planos |
Quantidade de planos orbitais. Aplicável somente a sistema não geoestacionário. |
sat_ngeo_constelacao |
Quantidade total de satélites operando na constelação. Aplicável somente a sistema não geoestacionário. |
sat_lancamento_dt |
Data de lançamento do satélite. No caso de sistema não geoestacionário, informar lançamento do primeiro satélite (ou lote de satélites) da constelação. |
sat_op_comercial_dt |
Data de entrada em operação comercial do satélite, ou sistema não geoestacionário. |
sat_ano_prev_deorbit |
Ano previsto para "de-orbit" do satélite geoestacionário. Aplicável apenas a satélite geoestacionário. |
sat_hts_throughput_brasil |
Throughput (Gbps) em operação no Brasil. Aplicável apenas a satélites geoestacionários tipo HTS. |
sat_hts_gateways_br_num |
Quantidade de estações Gateways em operação instaladas em território nacional. Aplicável apenas a satélite HTS ou sistema não geoestacionário para provimento de serviços banda larga. |
sat_restricao_dado |
Neste campo a operadora deverá manifestar se os dados informados nos campos deste registro, nesta granularidade, podem ser públicos ou devem ter tratamento restrito. |
sat_obs (opcional) |
Campo de texto opcional, destinado a quaisquer informações importantes sobre a operação do satélite, ou sistema não geoestacionário |
TABELA III – Dados Técnico-Operacionais - Granularidade "Transponder-Ocupação" Nota 1 |
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Campo |
Descrição do campo |
tpdr_snapshot_dt |
Data de referência do dado (fotografia). |
tpdr_sat_anatel_id (CHAVE) |
Nº da estação espacial, ou sistema não geoestacionário, conforme sistema de licenciamento da Anatel (ex: STEL). Trata-se do número da licença da estação espacial na Anatel. Este campo será utilizado como chave para relacionar os dados com as demais granularidades e outras fontes de dados da Anatel. |
tpdr_desig_int (CHAVE) |
Designador Internacional do objeto espacial, conforme registrado junto à ONU na base de dados do Online Index of Objects Launched into Outer Space, mantida pela United Nations Office of Outer Space Affairs (UNOOSA). |
tpdr_code |
Código do transponder conforme plano de frequências da operadora |
tpdr_licenciado_brasil |
Informar se a capacidade do transponder é licenciada para uso no Brasil. Ou seja, se está coberta pelo Direito de Exploração conferido pela Anatel, podendo vir a ser ofertada a usuários no Brasil. |
tpdr_tecnologia |
Informar a tecnologia adotada no transmissor-receptor do satélite ("Bent Pipe" ou "HTS") |
tpdr_sentido_gateway |
Se o transmissor-receptor estiver sendo usado por gateway, informar o sentido (forward ou return) do canal. Não se aplica quando não houver GATEWAY. |
tpdr_feixe_up |
Código do feixe de subida (uplink) usado para provimento da capacidade do transponder na data de referência (fotografia). |
tpdr_feixe_down |
Código do feixe de descida (downlink) usado para provimento da capacidade do transponder na data de referência (fotografia). |
tpdr_feixe_polariz_up |
Polarização do feixe de subida (uplink) usado para provimento da capacidade do transponder na data de referência (fotografia). |
tpdr_feixe_polariz_down |
Polarização do feixe de descida (downlink) usado para provimento da capacidade do transponder na data de referência (fotografia). |
tpdr_bw |
Largura de banda total (MHz) do transponder. A capacidade total do satélite em MHz será considerada a soma das larguras de banda total de todos os transponders do satélite informadas por meio deste campo. Para avaliar a capacidade em banda Ku por exemplo, serão somados os valores de larguras de banda de cada transponder de banda Ku informado, assim como das demais bandas. |
tpdr_freq_central_up |
Frequência central de subida (uplink) do transponder (MHz) |
tpdr_freq_central_down |
Frequência central de descida (downlink) do transponder (MHz) |
tpdr_ocupacao_total |
Percentual da capacidade do transponder que está ocupada em relação à largura de banda ou potência totais do transponder, o que for maior (Load Factor). Para fins de estimativa, os valores de % de ocupação do transponder serão aplicados sobre o valor de largura de banda de cada transponder, e considerando a frequência central de subida e/ou descida, serão usados para contabilizar a ocupação aproximada por designação comercial de banda de radiofrequência (ex: C, C planejada, Ku, Ku planejada, Ka), bem como do satélite como um todo.
Para satélites Estrangeiros: Devem ser fornecidos dados de ocupação total de TODOS os transponders licenciados para uso no Brasil. Poderão ser desconsiderados para envio à Anatel os dados de ocupação de transponders que não possuem licença para uso no Brasil.
Para satélites Brasileiros: Devem ser fornecidos dados de ocupação de TODOS os transponders. Devem ser fornecidos dados dos transponders operando em feixes cobrindo o território nacional, bem como daqueles cobrindo o exterior. |
tpdr_ocupacao_br |
Percentual da capacidade do transponder que encontra-se ocupada por usuários no Brasil, em relação à largura de banda ou potência totais do transponder, o que for maior (Load Factor). Para fins de estimativa, os valores de % de ocupação do transponder serão aplicados sobre o valor de largura de banda de cada transponder , e considerando a frequência central de subida e/ou descida, serão usados para contabilizar a ocupação aproximada por designação comercial de banda de radiofrequência (ex: C, C planejada, Ku, Ku planejada, Ka), bem como do satélite como um todo. |
tpdr_metrica_ocupacao |
Informar a métrica de ocupação utilizada para preenchimento dos campos "tpdr_ocupacao_total" e "tpdr_ocupacao_br" (% sobre total potência ou % da largura de banda ocupada em MHz). |
tpdr_restricao_dado |
Neste campo a operadora deverá manifestar se os dados informados nos campos deste registro, nesta granularidade, podem ser públicos ou devem ter tratamento restrito. |
tpdr_obs (opcional) |
Campo de texto opcional, destinado a quaisquer informações importantes sobre a operação do transponder. |
Nota 1 – No caso de satélites estrangeiros com direito de exploração no Brasil, coletar dados de TODOS os transponders que estejam operando em feixes com cobertura sobre o território nacional, incluindo os transponders que não estejam licenciados para uso no Brasil, mas eventualmente possuam descida sobre o território nacional devido ao feixe possuir cobertura continental. A exceção é o elemento “tpdr_ocupacao_total” para o qual não é necessário preencher o dado para aqueles transponders que não estejam licenciados no Brasil. No caso de satélites Brasileiros, coletar dados de TODOS os transponders, incluindo aqueles que estejam operando em feixes que cobrem apenas o exterior. |
TABELA IV – Dados Técnico-Operacionais - Granularidade "Feixe-Contorno" Nota 2 |
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Nome do campo |
Descrição do campo |
feixe_snapshot_dt |
Data de referência do dado (fotografia). |
feixe_sat_anatel_id |
Nº da estação espacial, ou sistema não geoestacionário, conforme sistema de licenciamento da Anatel (ex: STEL). Trata-se do número da licença da estação espacial na Anatel. Este campo será utilizado como chave para relacionar os dados com as demais granularidades e outras fontes de dados da Anatel. |
feixe_desig_int (CHAVE) |
Designador Internacional do objeto espacial, conforme registrado junto à ONU na base de dados do Online Index of Objects Launched into Outer Space, mantida pela United Nations Office of Outer Space Affairs (UNOOSA). |
feixe_banda |
Banda(s) associada(s) ao(s) contorno(s). |
feixe_nome |
Nome do feixe. |
feixe_sentido |
Sentido feixe, subida (uplink) ou descida (downlink). |
feixe_contorno_id |
Identificação única do contorno de cobertura dentro de um feixe. Valor único no satélite. |
feixe_nivel_eirp_gt |
Valor de EIRP ou G/T (vantagem geográfica) a depender do sentido do feixe. |
feixe_nivel_unidade |
Unidade de medida relativa ao nível do contorno a depender do sentido do feixe (DBW ou dB/K). |
feixe_poligono_contorno_wkt |
Polígono relativo à curva de nível do contorno que compõe a cobertura do feixe (geometria em formato WKT). https://en.wikipedia.org/wiki/Well-known_text_representation_of_geometry |
feixe_restricao_dado |
Neste campo a operadora deverá manifestar se os dados informados nos campos deste registro, nesta granularidade, podem ser públicos ou devem ter tratamento restrito. |
feixe_obs (opcional) |
Campo de texto opcional, destinado a quaisquer informações importantes sobre a curva de contorno do feixe de cobertura. |
Nota 2 - No caso de satélites estrangeiros com direito de exploração no Brasil, coletar dados APENAS dos feixes com cobertura (ainda que parcial) sobre o território nacional. No caso de satélites Brasileiros, coletar dados de TODOS os feixes, incluindo aqueles com cobertura apenas sobre o exterior. |
TABELA V – Dados Técnico-Operacionais - Granularidade "Telemetria-Beacons"Nota 3 |
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Nome do campo |
Descrição do campo |
telemetria_desig_int |
Designador Internacional do objeto espacial, conforme registrado junto à ONU na base de dados do Online Index of Objects Launched into Outer Space, mantida pela United Nations Office of Outer Space Affairs (UNOOSA). |
telemetria_tipo |
Tipo de sinal. As opções válidas são Beacon e Telemetria. |
telemetria_freq |
Frequência central do sinal de telemetria ou beacon, em MHz |
telemetria_pol |
Polarização do sinal de telemetria ou beacon. As opções válidas são LHP (Polarização Linear Horizontal), LVP (Polarização Linear Vertical), LHCP (Polarização Circular à Esquerda), RHCP (Polarização Circular à Direita) e LIP (Polarização Linear Inclinada) |
telemetria_feixe |
Identificação de quais feixes o sinal registrado é observável. Deve usar o código de "feixe_contorno_id" referenciado no Grão Feixe-Contorno. "Feixe-Contorno" |
telemetria_restricao_dado |
Neste campo a operadora deverá manifestar se os dados informados nos campos deste registro, nesta granularidade, podem ser públicos ou devem ter tratamento restrito. |
telemetria_obs |
Campo de texto livre para observações do regulado. |
Nota 3 - No caso de satélites estrangeiros com direito de exploração no Brasil, coletar dados APENAS dos sinais de telemetria associados a feixes com cobertura (ainda que parcial) sobre o território nacional. No caso de satélites Brasileiros, coletar dados de TODOS os sinais de telemetria, incluindo aqueles com cobertura apenas sobre o exterior. |
TABELA VI - Dados Econômico-Financeiros |
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Nome do campo |
Descrição do campo |
rec_oper_liquida |
Receita Operacional Líquida auferida por satélite. |
preço_medio |
Preço médio: Preço médio por MHz; |
Preço médio por banda (C, Ku, Ka); e |
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Preço médio por satélite. |
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custo_despesa |
Custos de operação por satélite; |
Despesas administrativas e operacionais por satélite. |
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investimento_satelite |
Custo do satélite, serviço de lançamento, seguro de lançamento, custo de estação terrena, gastos pré-operacionais, terceiros. |
rating_agencia_risco |
Classificação de risco obtida por agências como Standard&Poors, Fitch, Moody's |
Documento assinado eletronicamente por Karla Crosara Ikuma Rezende, Superintendente Executivo, em 08/07/2021, às 18:18, conforme horário oficial de Brasília, com fundamento no art. 23, inciso II, da Portaria nº 912/2017 da Anatel. |
A autenticidade deste documento pode ser conferida em http://www.anatel.gov.br/autenticidade, informando o código verificador 7103798 e o código CRC BFF6C48F. |
Referência: Processo nº 53500.015037/2020-10 | SEI nº 7103798 |